【他山之石】北京怀柔建党支部规范化建设实训中心 三大平台助力建强党支部

广东省直党建 2018-12-05 16:17:55

北京市怀柔区实训中心实操演练组织生活会。  资料图片

如何切实提高党支部建设的规范化水平,是当前很多基层党组织正在探索的课题。但在实践中,学习缺资料、培训不见效等问题,仍让一些地方挠头。

  为破解难题,北京市怀柔区将废旧厂房改建为“党支部规范化建设实训中心”,并以其为载体,创新搭建起学习教育、实训模拟、远程纪实三大平台。“让基层党务工作者在学习中找差距,在演练中学本领,在监督下固化成果。”怀柔区委常委、组织部部长迟行刚说,“实训中心让党支部规范化建设有了抓手”。

学有所依 氛围引导

北京市怀柔区杨雁路旁,一处蓝白相间的旧厂房并不起眼,但不断进出的车辆和人群,却凸显着这里的不同。

  “这处旧厂房原来是拆迁选房中心,经过重新设计改造,成了党支部规范化建设实训中心。”怀柔区委党校党委书记王保军介绍,从设计、施工到投入使用,仅用了一个半月时间。

  走进党支部规范化建设实训中心,“看有内容、学有榜样、练有示范、干有目标、督有平台”20个大字格外醒目。“这也是实训中心建设的初衷。”王保军介绍,实训中心主要由展厅、实操演练室和督导纪实平台3部分组成。

  党章、党支部组织设置、“三会一课”流程、主题党日开展要求……800余平方米的党支部规范化建设展厅内,通过文字、图片、视频等形式全流程介绍了党支部工作规范。

  “我们的讲解内容,都是由党校经验丰富的教师负责指导,统一讲解词,力争做到动作一致、发声一致。” 王保军介绍,培训中心还安排了重温入党誓词集体宣誓环节;设立了培训掠影墙,将培训过程中发掘出来的先进人物事例、优秀承诺内容进行展示宣传。“这样做的目的就是为了营造氛围,增强培训的仪式感,在潜移默化中影响党员思想态度,增强党性意识,促进行为规范。”

  “当我举起右手重温入党誓词的那一刻,我更加懂得作为第一书记肩负的责任与使命。” 怀柔区四渡河村第一书记王彩虹表示,“今后,我要对照入党誓词找差距、改不足,处处以身作则,努力做一名懂农业、爱农村、爱农民的‘三农’工作者”。

  “最让我感动的是观看纪录片这个环节,那些老党员的真实经历和对党的无限忠诚,让我们肃然起敬,很多同志都流了眼泪。” 刚参加完培训的怀柔区九渡河镇西水峪村村官助理孙跃说。

  “老党员和他们的记忆是一笔宝贵的财富,但这笔财富随着时间的流逝正在逐渐消失。”迟行刚介绍,怀柔区历时两年,寻访了全区300多位新中国成立前入党的老党员,请他们讲述红色记忆,并以此制作了纪录片《忠诚》,作为实训中心的必看影片。“我们不仅要让贴在墙上的规章制度入脑,更重要的是通过增强党性意识让它入心,从而形成行动自觉。”

  据统计,实训中心自2017年10月建立以来,共计接待受众15171人次,其中实训9253人,社会服务5922人。

训有示范 注重实操

加强党支部规范化建设,提升组织力,关键要解决“干什么、怎么干、谁来干、干成什么样”的问题。

  “实训中心重点就是要解决基层党组织党务工作中,特别是‘三会一课’不会抓、抓不好、不规范,以及农村党员教育资源少、内容不饱满、形式单一等问题。”迟行刚说,“理论要讲,制度要学,但更重要的是要多演练多实践,在实操中找差距找不足”。

  编发《百问百答》培训教材;挑选区委党校骨干教师、党务经验丰富的领导干部、区委组织部干部组建讲师团,现场开展“三会一课”操作培训;设立4个实操演练室,针对农村、社区、机关、非公企业等党组织特点,设计各自统一的实操情境,确保不同领域的党务工作者学有所依、训有示范。

  今年4月13日,怀柔区怀北镇神山村党支部书记张祖林带着53名党员到中心上了一堂党支部规范化实训课。这次,张祖林和村里党员演练的是支部大会,虽然对各种注意事项早已烂熟于心,可没想到还是被老师找出了问题。“开支部大会时,如无特殊情况,一般由村党支部书记主持,咱村这次的支部大会却是村党支部副书记主持,这点应当进行规范。来,咱们按照正确程序,再把这个环节演练一遍。”演练结束,张祖林感慨不少,“这回一练,明显感觉提升空间不小,要达到规范还得努力”。

  对实操演练同样记忆犹新的还有78岁的马金桥,做了一辈子党务工作的他,退休后继续发挥余热,现任怀柔区龙山街道青春苑西区社区党支部书记。

  “我们社区有35名党员,由于大部分都是退休的,以前开会就比较简单,感觉有事大家碰一下就得了,也没觉得有啥不对的地方。”马金桥说,“去实训后感觉还真不行,老师给指出了好多问题。作为老党员,离岗不能离了组织,规范化上咱得带头”。

  据了解,截至目前,怀柔全区1348名党支部书记,已实现培训全覆盖。“党支部书记是推进党支部规范化建设工作的关键。让他们知晓‘会怎么开,课怎么上’只是起点。”迟行刚介绍,接下来实训中心还要从基础培训入手,逐步丰富培训内容、提高培训要求。“以规范化建设为抓手,切实提升党支部书记引领发展、服务群众、促进和谐的能力和本领。”

全程纪实 跟踪问效

基层党支部组织生活召开情况监督难、指导难,怎么办?在怀柔区党支部规范化建设实训中心,一面大屏联通了全区300多个党支部会议室,24小时随时查看。

  “只要有会议召开,系统自动记录,随时可以调阅。”王保军介绍,通过这一可视化远程平台,组织部门不但可以查看督导实操演练实况,而且还可实时查看督导各基层党组织开展各项活动的现场情况,实现对基层党支部的远程实时督导。

  虽然只有3个人,开会也不敢马虎。紧靠红螺寺的怀柔区怀柔镇芦庄村党支部一共有3名支委。“人虽然少,但开起会来该有的程序一点也不能少。”党支部书记卢文泽说,“上面有摄像头看着,整个过程都要存档”。

  除了利用信息化手段,怀柔区还通过建立相关制度,对党支部培训、工作、履职等情况全程纪实,跟踪问效。

  对培训过程纪实。建立组织调训制度,各党(工)委领导带队参加培训,集中签到,并签订个人承诺书、承诺卡,进行集体宣誓,为村党支部日后教育党员、管理党员、监督党员提供有效工具。同时,做好工作日志、培训日志、参观日志的记录和整理。坚持每日一访谈、一日一总结、一期一小结。

  对工作效果纪实。建立“好的进教材、差的回炉来”的培训激励约束机制。将开展党内组织生活非常规范、表现突出的党支部,作为典型示范的样板,纳入培训教材供学习参考;针对培训考核不合格,特别是对一些演练记录不规范、演练不认真、调训未参加的党支部班子及成员重新补训。

  对班子履职纪实。完善村、社区党组织评星定级制度,设置“组织领航星、服务发展星、生态环境星、民主和谐星、示范引领星”,综合日常了解、“三级联创”督导检查以及村(社区)党组织在实训中心的表现,对党支部班子进行综合评定。


来源:人民日报