祁县扫黑除恶专项斗争工作综述

活在祁县 2018-12-12 15:08:32

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祁县扫黑除恶专项斗争工作综述



祁县县委、政府认真贯彻落实中央、省、市扫黑除恶专项斗争会议精神,精心组织,严密部署,把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来,把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结合起来,把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来,有力打击震慑黑恶势力犯罪,形成压倒性态势,有效铲除黑恶势力滋生土壤,不断增强人民获得感、幸福感、安全感。

一、加强组织领导,提高政治站位

中央和省委、市委扫黑除恶专项斗争(电视电话)会议后,县委、政府主要领导高度重视,县委政府迅速成立了由县委书记吴文胜任组长的祁县扫黑除恶专项斗争领导小组,召开县委常委会9次、领导小组会议22次,专题研究安排部署扫黑除恶专项斗争工作。吴文胜书记先后7次对东六支涉黑涉恶举报线索和重点案件侦办做出批示。县委副书记、县长冯耀黎先后两次为县扫黑办批拨扫黑除恶专项经费50万元,为公安局批拨扫黑除恶专项奖励经费20万元,专项经费100万元,全力保障支持扫黑除恶专项斗争有效开展。各乡镇、城区、经济开发区也成立了以党(工)委书记为组长的领导小组,县乡两级都相继召开了扫黑除恶专项斗争动员会、推进会、培训会、研判会,专门邀请中国案例法学研究会常务理事、北师大、中国政法大学硕士生导师、中国政法大学刑事辩护研究中心副主任,全国律协扫黑除恶专项工作律师辩护代理业务指导委员会毛立新博士在祁县大讲堂举办了具有指导性的“扫黑除恶专项斗争专题讲座”,将扫黑除恶工作更加严密化精细化。为了全面掌握专项斗争进程,传递压力责任,指导专项斗争有效开展,县委书记吴文胜、县长冯耀黎和县委常委、纪委书记常许雁,县委常委、政法委书记许学林,县委常委、组织部部长郭虎等领导多次深入基层进行调研督导,指出不足和存在问题,提出工作要求。县领导与乡镇、分管行业领域主要领导,乡镇与村(社区)层层进行“一把手”谈话,层层传导压力,压实履职责任,把扫黑除恶专项斗争向纵深推进。

县扫黑办建立了定期报告机制、工作例会机制、涉黑涉恶线索问题双向移交机制、“保护伞”线索问题快速移送反馈机制、重大案件会商机制、群众举报奖励机制、责任查究机制等七项工作机制。为严格组织纪律,全县党政机关领导干部,村两委干部、全体党员、村民代表都签订了“在扫黑除恶专项斗争中不充当黑恶势力‘保护伞’承诺书”。县委抽调正科级干部成立了四个专项工作督查组,对全县扫黑除恶工作开展情况进行了3次专项督查,督查结果进行通报。

二、开展宣传造势,严惩违法犯罪

为全面发动群众积极参与扫黑除恶专项斗争,县扫黑办统一领导,组织开展广泛的宣传发动。一是媒体宣传。县广播电视台每天播放《通告》、《公告》、宣传标语;县委政府网站、“今日祁县”、“祁县发布”、“祁县政法”、“祁县广播电视台”、“网格公共信息”等官方微信公众号发布相关内容。县扫黑办编发各类工作简报70余期。在全县各类媒体刊发、刊播相关信息和稿件580余条(次),及时报道贯彻落实上级关于扫黑除恶专项斗争的会议精神、领导调研、督查指导、工作动态等。各派出所所长、扫黑除恶重点成员单位负责人在县电视台、今日祁县等主流媒体上对扫黑除恶专项斗争谈认识、表决心,鼓舞了政法干警和参战单位坚决打赢扫黑除恶攻坚战的斗志和信心。二是户外宣传。各单位、县城区公共场所电子屏幕,出租车、公交车电子滚动屏上不间断宣传。三是集中宣传。扫黑除恶成员单位联合在昭馀广场开展“扫黑除恶”专项斗争集中宣传活动。各乡镇、城区、开发区利用村庙会、赶集机会,在人员密集的地方开展集中宣传。四是“六进”宣传。组织开展“进社区、进学校、进企业、进单位、进农村、进家庭”六进宣传活动,张贴《通告》、《公告》35000余份,悬挂宣传横幅5000条,刷写墙体宣传标语500余条,印发宣传单56000份。印制《致全县广大人民群众积极参与扫黑除恶专项斗争的一封公开信》12万份、《扫黑除恶知识手册》口袋书7万册,发放到每家每户。印制《扫黑除恶专项斗争受理涉黑渉恶问题来信来电举报方式》向社会公布。每个村利用大喇叭不间断的广播扫黑除恶宣传内容。全县中小学利用“小手拉大手”形式向家长发放宣传单、签订责任书96000份。五是组织答题活动。组织开展扫黑除恶知识答题活动,答题人数达到185066人次。重点单位、167个村(社区)、各派出所都设立了举报信箱。通过多形式广渠道的宣传,在全县形成对扫黑除恶专项斗争“人人皆知,家喻户晓”、对黑恶势力人人喊打的全民攻势,为全社会凝心聚力打赢“扫黑除恶”攻坚战营造了良好的社会舆论氛围。

县公安局根据群众线索举报,迅速行动,打掉了3个恶势力团伙,在侦恶势力犯罪团伙1个,抓获犯罪嫌疑人25人,破获刑事案件24起,缴获一批枪支、子弹、匕首、砍刀等作案工具及现金16.4万元整;依法快审、快判了1起涉嫌贩卖毒品、敲诈勒索、非法拘禁、故意伤害、盗窃、容留他人吸毒的6人团伙涉恶案件,在全社会引起了强烈反响,有力震慑了黑恶势力犯罪活动。

三、大力整顿基层,强化组织建设

县委组织部制定实施了《祁县2018年村级软弱涣散党组织集中专项整顿实施方案》、《关于在扫黑除恶专项斗争中开展“强基”行动进一步加强农村基层党组织建设的实施方案》、《关于在全县扫黑除恶专项斗争中逐村排查农村涉黑涉恶问题线索健全长效机制的通知》等,开展农村“两委”换届选举“回头看”, 对换届后续问题进行全面梳理,针对村级班子较软、党员队伍较散、村级管理较乱、工作业绩较差、群众反映较为强烈的18个软弱涣散党组织重点整顿。同时,重点开展对把持农村基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的“村霸”和宗族黑恶势力线索摸排工作,完善问题线索处置长效机制,进一步强化农村基层党组织的战斗堡垒功能。

目前,共收到涉及村干部的线索有7条,查否1条,查实2条(其中给予党纪处分的有1人),其余4条线索均在调查中。

四、开展行业治理,延伸打击治乱

坚持“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”原则,开展12项延伸打击,取得突出战果。破获涉毒刑事案件10起,抓获犯罪嫌疑人13人,查处涉毒行政案件20起29人。破获涉枪涉爆案件3起,收缴TNT药柱6枚共450克等一批非法枪爆物品。破获涉黄涉赌案3起,抓获违法犯罪嫌疑人11人。破获环境污染案1起、非法占用农用地案4起,抓获犯罪嫌疑人4人。同时,对排查出的2个治安乱点予以重拳整治,消除治安乱象,净化了社会风气,维护了良好的治安秩序。

五、认真摸排线索,深挖彻查源头

县扫黑办组织对近10年来办理的各类案件和群众举报等按照“一周一排查、半月一汇总、一月一上报”的要求进行了多轮起底排查,对行政村、企业进行了涉黑涉恶线索走访摸排,全县通过大起底摸排出线索160余条。截至目前,共收到转办、群众举报的涉黑渉恶线索115条,已办结83条,其余正在核查中。

县纪委监委大力拓宽举报问题线索来源的渠道,结合整治群众身边腐败工作,截止目前,共处置涉黑涉恶腐败问题线索21件,查结11件、在查10件;查办恶势力团伙“保护伞”问题线索4件,结案2件、在查2件,其中给予党政纪处分2人,拟党政纪处分4人,组织处理7人。

六、坚持综合治理,促进整体联动

按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,对全县各类重点地区、重点行业、重点领域、重点场所和重点人群进行全面摸底清查、打击整治和分类管控。全县各重点领域行业共打击治理乱象240起,涉及405个场所2990余人。各成员单位对于上级转办、同级移送和群众举报的涉黑涉恶线索按规定时限进行核查。

同时,加强了综治政策的运用,先后对5名责任人进行了约谈。对东观镇东六支村实行综治重点管理;对部分扫黑除恶成员单位工作不主动,不能按时上报扫黑除恶动态,进行了全县通报。通过综治政策的运用,切实提高了扫黑除恶专项斗争领导小组成员单位的思想认识,促使其进一步发挥职能作用,加强行业、领域的监督管理,进一步推进了扫黑除恶专项斗争工作的开展。

扫黑除恶专项斗争任重而道远。祁县把扫黑除恶专项斗争工作作为一项重大政治任务来抓,持续对涉黑渉恶违法犯罪保持严打高压态势,建立健全扫黑除恶长效工作机制,不断巩固、扩大专项斗争成果,坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场硬战,为深入推进平安祁县、法治祁县建设、实现社会治安持续稳定做出新的贡献。